VOCs将设置为“十四五”空气质量改善指标之一
我们仍然坚持PM2.5和优良天数这两个指标,其中PM2.5是全国所有的地级及以上城市,不仅仅是指未达标城市;原来总量的两个指标是二氧化硫和氮氧化物,二氧化硫已经基本解决,这次换成VOC。PM2.5、优良天数、氮氧化物和VOC四项指标,再加上基本消除重度污染天数,相当于五个指标。
实施VOCs总量控制有望实现三方面改变:一是通过控制排污单位排放,落实企业的主体责任;二是激励达标排放企业进一步削减VOCs排放,破除达标排放天花板;三是促进各区域根据排放配额对资源合理分配,实现产业结构优化。
因此,“十四五”期间加强VOCs总量控制势在必行。基于行业减排潜力和空气质量改善需求,叶教授及团队深入研究了“十四五”VOCs总量控制方案,在排放基准年和基准值设定、行业减排潜力、总量控制情景制定、总量分配因子确定、总量分配模型构建、总量减排目标细化等方面进行了系统性研究。他建议,“十四五”VOCs综合治理目标应以改善环境空气质量为核心目标,建立健全的VOCs污染防治管理体系,以区域总量控制为主,结合重点行业、重点企业集群实施总量控制,促使全国排放总量下降30%左右。
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